两家陶瓷企业被列入各地排污许可违法违规典型案例

近日，生态环境部公布各地排污许可违法违规典型案例（第一批），共7个，其中包括广西壮族自治区南宁市鑫诺陶瓷有限公司超许可排放浓度排放大气污染物案和四川省乐山市夹江县华兴陶瓷有限公司未重新申请取得排污许可证擅自排放污染物案。

据了解，为贯彻落实今年3月1日起施行的《排污许可管理条例》（以下简称《条例》），强化排污许可证后管理，有效震慑排污许可违法违规行为，充分发挥典型案例的示范引导作用，生态环境部组织整理了7个排污许可违法违规典型案例。

这些案例中，有无证排污、超许可排放浓度排放污染物、不按证排污、未按照排污许可证要求开展自行监测、未提交执行报告、未建立台账等违法行为，相关属地生态环境部门依据《条例》及相关法律法规对涉及单位和人员予以严惩。

5月14日，四川省乐山市生态环境保护综合行政执法支队执法人员对华兴陶瓷有限公司进行现场执法检查，发现该公司现有产品产能、生产设施等与排污许可证载明的不一致。

经查明，该公司于2020年8月24日取得排污许可证，排污许可证中载明该公司有一条年产1200万平方米红坯瓷砖生产线及一条年产600万平方米红坯西瓦生产线。但现场检查发现该公司新增一条年产300万平方米智能化岩板生产线，并将原红坯西瓦生产线改造为高端新型陶瓷家具板材生产线，与排污许可证载明内容不一致。

执法人员调阅该公司生产、销售等台账，对公司相关人员进行了问询，得知新建、技改项目于2020年7月30日向夹江县经济和信息化局备案，于2021年1月已建成投产，但均未取得环评批复，也未重新申请取得排污许可证。

夹江县华兴陶瓷有限公司未重新申请取得排污许可证擅自排放污染物的行为，违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十五条和《条例》第十五条第一项的规定。

7月6日，乐山市生态环境局依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条、第三十九条和《条例》第三十三条第四项的规定，并结合《四川省生态环境行政处罚裁量标准（2019年版）》，对该公司下达了《行政处罚决定书》（乐市环罚字〔2021〕12号），责令该公司立即改正违法行为，并处罚款62万元。

7月15日，该公司已缴纳全部罚款。乐山市生态环境局同步对该企业未批先建环境违法行为进行了行政处罚。

3月4日，广西壮族自治区南宁市生态环境执法人员在对广西南宁鑫诺陶瓷有限公司进行排污许可证执行情况现场检查时发现，该公司涉嫌存在超许可排放浓度排放大气污染物的情况。

该公司于2020年4月28日取得排污许可证，排污许可证中大气污染物排放执行《陶瓷工业污染物排放标准》（GB25464-2010），脱硫塔排放口颗粒物许可排放浓度限值为30mg/m3。

经广西壮族自治区南宁生态环境监测中心对该公司的脱硫塔出口进行采样监测，监测结果显示该公司颗粒物数值为202mg/m3，超过规定排放限值的5.7倍。

根据上述监测结果，执法人员迅速立案并展开进一步调查。

经核查，该公司上述行为违反了《条例》第十七条第二款的规定，南宁市生态环境局依据《条例》第三十四条第一项及《广西壮族自治区环境行政处罚自由裁量规则》（桂环规范〔2020〕17号）的有关规定，责令该公司立即改正违法行为，严禁超过许可排放浓度排放大气污染物，并对该公司超过许可排放浓度排放大气污染物的环境违法行为处罚款278839元。