江门68条线本月完成煤改气？9月份多条新规开始实施

近日，江门政府要求加快推进建筑陶瓷“煤改气”工作，根据此前发布的任务清单，该市68条建筑陶瓷生产线须在今年9月底前完成清洁能源改造。截至7月份，今年江门有46条生产线完成煤改气或拆除、淘汰。

此外，陶城君最近查询发现，河北石家庄36家陶企也要在9月底完成超低排放改造。全国陶瓷企业9月底前要完成排污许可登记工作。

另外，9月份还有多则法规、要求出台，将会影响陶瓷行业，主要涉及固体废物、资源税、拖欠中小企业款项问题等。

江门

9月底前完成煤改气，排水新规9月施行

据《江门日报》报道，8月14日江门市委副书记、市政府党组书记、市长刘毅主持召开市政府党组会议，要求加快推进燃煤锅炉改造和建筑陶瓷“煤改气”工作。

据江门市环境保护委员会4月8日发布的《江门市2020年污染防治攻坚战重点工作任务清单》，今年9月底前，全市68条建筑陶瓷生产线须完成清洁能源改造，新会区9条、开平市3条、恩平市56条。其中，恩平市生产线数量占据全市过八成，成攻坚重点区域。

5月11日，江门市委副书记、市长刘毅指出，建筑陶瓷改造是今年江门市污染防治攻坚的重点和难点，要确保今年9月底前完成建筑陶瓷生产线“煤改气”任务。

6月2日，江门市副市长蔡德威一行到新会区督导建筑陶瓷行业“煤改气”等工作，指出建筑陶瓷行业“煤改气”只能提前，不能延后，要确保按期完成各项工作任务。

据《江门日报》7月26日报道，今年以来江门市有46条建筑陶瓷生产线完成煤改气或拆除、淘汰。

除了煤改气外，7月18日，江门市人民政府正式印发《江门市城市排水管理办法》通知，对排水户的排放行为提出了具体要求。办法自2020年9月1日起施行，有效期5年。

《办法》规定，排水户包括从事工业、建筑等各类活动的企事业单位、个体工商户等，应当按照国家有关规定排放污水。排水户应当符合《城镇污水排入排水管网许可管理办法》的有关规定，向城市排水主管部门申请领取排水许可证。同时，排水户和个人应当按照国家有关规定缴纳污水处理费。收取的污水处理费必须专款专用，不得挪作他用。生态环境主管部门负责对重点排污名录单位的排水户排放污水的达标情况进行监督检查。

9月底

河北36家陶企排放量再降20%，排污许可证全覆盖倒计时

除了江门煤改气外，河北石家庄陶企的污染物排放量改造，以及排污许证可全覆盖也要在9月底完成。

近日，《石家庄市大气污染综合治理强化攻坚措施》正式印发，决定在8月至12月开展全市大气污染综合治理强化攻坚行动。《措施》要求强化对水泥、陶瓷、平板玻璃行业污染管控，确保企业污染物排放量在7月份排放量基础上再降低20%，确保2020年9月底前全部完成36家陶瓷企业等有组织超低排放改造。

1月，生态环境部公布《关于做好固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可发证登记工作的通知》，确定在全国开展陶瓷等33个行业固定污染源清理整顿工作，以及砖瓦、陶瓷等91个行业2020年排污许可证核发和排污信息登记工作。通知规定，2020年4月底前完成固定污染源清理整顿工作；2020年9月底前基本完成排污许可发证和登记工作。

根据各省生态环境局通报，目前山东、湖南、陕西、江苏已提前实现排污许可证全覆盖，广东、四川、辽宁登记完成率分别为85.72%、89.06%和74%。

固废、资源税、货款支付，3项新规本月施行

9月1日开始，还有3项新规将会实施。

《保障中小企业款项支付条例》

7月14日，国务院发布《保障中小企业款项支付条例》，自2020年9月1日起实施。条例明确：

机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项；合同另有约定的，付款期限最长不得超过60日。

大型企业从中小企业采购货物、工程、服务，应当按照行业规范、交易习惯合理约定付款期限并及时支付款项。

机关、事业单位和大型企业迟延支付中小企业款项的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。

中小企业与机关、事业单位、大型企业订立合同时，应当主动告知其属于中小企业。

固废法规

4月29日，十三届全国人大常委会第十七次会议审议通过了修订后的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，自2020年9月1日起施行。

此次修改的固废法为加大了推进建筑垃圾污染环境防治工作的力度，对违法行为实行严惩重罚，提高了处罚力度，规定：

造成一般或者较大固体废物污染环境事故的，按照事故造成的直接经济损失的一倍以上三倍以下计算罚款；造成重大或者特大固体废物污染环境事故的，按照事故造成的直接经济损失的三倍以上五倍以下计算罚款，并对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员处上一年度从本单位取得的收入百分之五十以下的罚款。

对擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物，造成严重后果等行为，由公安机关对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员处十日以上十五日以下的拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下的拘留。

资源税

2019年8月26日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过《中华人民共和国资源税法》，自2020年9月1日正式实施。资源税法统一规范了税目、税率，目前所列的税目有164个，涵盖了高岭土、石英砂、长石等陶瓷生产原料。

通过对比2016年资源税改革的税目和税率，各省与陶瓷原料相关的矿物类资源税率变化不大；只有少部分资源税有所下降，如山东的长石(原矿)由2016年的17%下降到2020年的12%。