朱光耀：当前世界面临三大危机，新基建是中国经济稳进的重要内容

5月30日,中企思智库联合惠达卫浴以“新基建、新机遇、新未来”为主题的建筑房地产行业发展研讨会在唐山隆重召开。国务院参事、财政部原副部长朱光耀现场连线,并围绕当前全球政治经济形势做了详细的主题报告。

朱光耀指出,受新冠病毒疫情的影响,当前世界面临着三大危机:全球公共卫生危机、全球经济快速下行危机、全球的治理体系面临着严重挑战,三大危机导致全球面临着一场前所未有的系统性危机。朱光耀援引国际货币基金组织、世界银行等权威机构的经济数据表示,如果今年疫情不能得到有效控制,根据国际货币基金组织预测,2021年的经济将会出现2%的负增长。这是一个非常严重的经济衰退,对世界各国人民的生活水平将是一次极为严重的冲击,社会稳定也将会受到严重挑战。这种冲击和挑战将远远超过2008年的金融危机,甚至可以比拟上世纪30年代的经济大萧条。

如何对冲疫情和经济下行?朱光耀表示“两会”政府工作报告已经把新基建作为重要内容,并提出中国要充分发挥在数字产业的优势,确保经济稳定推进。

论坛同期,惠达卫浴与江苏金马运业、新疆华源控股、华中集团、河北天昕建设、山西楼东能源、苏州二建、宝业集团、德州振华房地产、四川科惠建设、鸿顺控股集团、河北堪森被动式房屋等建筑房地产行业企业签署合作协议。新基建产业联盟正式启动!惠达卫浴总裁王彦庆表示,新基建产业联盟将助力打造房地产建筑行业上下游产业共同利益的合作平台,开启多渠道全方位的战略合作!

以下是朱光耀主题演讲的具体内容:

2020年,我们没有提出经济增长的具体目标,但是在就业、消费者价格指数等方面还是定了具体任务。最重要的是,我们提出要落实“六保”任务。在当前情势下,“六保”具有特殊的意义,我想,今天的会议,就是为了落实两会的精神,实现六保任务,非常有意义。

“六保”是要保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。中央在这个时候强调“六保”,具有极其特殊的意义,因为当前正处于第二次世界大战以来,由于新冠肺炎疫情带了的一场前所未有的、全球范围内的系统性危机。

一是当前世界正经历着一场公共卫生危机。到目前为止,疫情已经导致全球超过580万人感染,夺走了超过36万的宝贵生命。其中,在全球号称最强大、医疗体系最先进的美国,死亡人数超过10万人,超过了珍珠港、911事件、越南战争的死亡人数。所以,这场危机,对世界人民的生命和健康造成了巨大的摧残。人民至上、生命至上,应该是世界所有国家都要坚守的,但我们遗憾地看到,在这次全球性的公共卫生危机面前,我们没有形成合力。

二是全球经济快速下滑的危机。这次全球经济的下滑与以前不同,是由疫情导致的。今年4月,国际货币基金组织预测,今年全球经济增长将下滑至-3%,远远大于2008年金融危机导致的全球经济-0.1%增长。当时这个预测是建立在疫情在上半年基本可以得到控制基础上,但现在的情况并非如此,这个目标无法实现。因此,世界银行对2020年经济增长的预测是-5%增长,这是非常严重的经济下跌。

更为重要的挑战是对明年经济的预测。先前预测,明年的经济会有一个强烈反弹。但国际货币基金组织预测,如果今年疫情不能得到有效控制,2021年的经济将会出现2%的负增长。这是一个非常严重的经济衰退,对世界各国人民的生活水平将是一次极为严重的冲击,社会稳定也将会受到严重挑战。这种冲击和挑战将远远超过2008年的金融危机,甚至可以比拟上世纪30年代的经济大萧条——经济增长将下降-10%,全球失业率将超过20%。现在美国的失业率已达到14.7%,与当年有着非常相似之处。

三是全球的治理体系面临着严重的挑战。当今的世界治理体系是以联合国为中心,以联合国宪章为宗旨,以国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织为支柱的。在疫情蔓延过程中,世卫组织发挥着巨大作用,提供了宝贵的指导意见,但就在当前极为严峻的情况下,美国反其道行之,无端指责世卫组织,还终止与世卫组织的关系,这是对全球合作抗疫斗争的巨大冲击,是没有道德的做法。在这种特殊情况下,支持世卫组织,就是支持全球抗疫,就是支持保护人民的生命安全和身体健康,就是体现人民至上、生命至上的根本原则。

从全球公共卫生危机、到全球经济危机,再到全球治理体系危机,这是全球系统性危机,对世界各国形成了巨大挑战。怎么办?

我们首先要把自己的事情做好。我们有十四亿人口的巨大市场,中国经济稳中向好、长期向好的趋势没有改变。在这个特殊情况下,我们要按照中央稳中求进的工作部署,要坚定不移的推进改革和开放,要把中国经济稳定地向前推进。

其中,新基建就是重要内容。政府工作报告为实现“六保”,安排财政赤字3.6%,增加1万亿资金,同时发行1万亿特别国债,再加上地方专项国债3.75万亿,总共近8万亿的资金规模,来支持“六保”任务的实现。2万亿不得截留,要全部下拨地方,支持保障就业,支持市场主体、支持基本民生。因为只有中小企业活了,我们的经济才能保持强大的韧性和活力。

其次,我们还要努力保证产业链和供应链的稳定。要利用我们的优势,特别是数字经济。我们有全球最为便捷的基础设施,我们有全球最多的基站覆盖的信息流,以及数据流,这些都是我们发展数字经济和新业态的基础条件,我们要把数字经济在我们实体经济中得到充分的运用,使我们的企业更具竞争力和开拓更为广阔的市场。

总之,挑战是巨大的,是前所未有的。但是,我们有信心也有能力保持中国经济健康稳定向前发展,造福中国人民,也为世界的和平发展做出中国的贡献。